交叉作业监理安全管控要点与实践 王文云

在建筑工程施工过程中，交叉作业是一种极为常见的施工组织形式，涉及多工种、多工序在同一作业区域或相近空间内协同或先后施工，其作业环境复杂、干扰因素多，是施工现场安全管控的重点与难点。监理单位作为工程建设的重要监督主体，需切实履行安全监理职责，通过系统化、精细化的管控措施，防范交叉作业引发的安全事故。

一、交叉作业安全监理的前期管控

前期管控是规避交叉作业安全风险的基础，监理单位应从源头介入，筑牢安全防线。一是审查施工组织设计，重点核查交叉作业专项方案的可行性与合规性，明确各工种的作业时序、安全隔离措施、人员职责划分等内容，对方案中存在的漏洞要求施工单位及时修订完善。二是参与危险源辨识与风险评估，联合建设、施工单位对交叉作业区域进行实地勘查，识别高处坠落、物体打击、机械伤害、触电等潜在风险，督促施工单位针对不同风险等级制定对应的防控措施。三是核查人员资质与交底情况，检查特种作业人员是否持证上岗，施工单位是否对作业人员进行针对性的安全技术交底，确保交底内容覆盖交叉作业的安全注意事项、应急处置方法等，且交底记录完整可追溯。

二、交叉作业过程中的动态监理

交叉作业过程中的动态管控是安全监理的核心环节，需做到全程跟踪、及时纠偏。一是强化现场巡查频次，监理人员应加大对交叉作业区域的巡视力度，重点检查作业区域的安全防护设施是否到位，如高处作业的安全网、防护栏杆是否搭设规范，水平洞口是否设置盖板或防护围栏；检查起重机械、脚手架等设备设施的运行状态，严禁设备带故障作业。二是严格管控作业时序与空间，督促施工单位按照审批的方案组织施工，避免上下垂直作业、同时进行的危险工序在无防护措施的情况下同步开展；对确需同时作业的区域，要求设置硬质隔离、安全警示标识等，明确划分各工种的作业界限。三是监督安全防护措施落实，检查作业人员个人防护用品的佩戴情况，确保安全帽、安全带、防滑鞋等防护用品符合标准且正确使用；对动火作业、临时用电等特殊作业，需核查动火许可证、临时用电方案的审批情况，监督现场配备灭火器材、监护人员等。四是及时处置违规行为，在巡查中发现违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为时，立即签发监理通知单，要求施工单位限期整改，并跟踪整改落实情况，对拒不整改或整改不到位的，及时上报建设单位及相关主管部门。

三、交叉作业安全监理的应急与收尾管理

应急管理是应对突发安全事件的关键，收尾管理则是保障作业区域安全的最后一道防线。一方面，监理单位需监督施工单位完善应急体系，检查交叉作业区域的应急救援预案是否具有针对性，应急救援器材、设备是否配备齐全且处于有效状态；督促施工单位定期组织应急演练，提升作业人员的应急处置能力。若发生安全事故或险情，监理人员应第一时间赶赴现场，协助施工单位开展应急处置工作，并按规定上报事故情况，参与事故调查分析。另一方面，做好交叉作业收尾阶段的监理工作，督促施工单位及时清理作业区域的建筑垃圾、物料，拆除临时防护设施时采取有序拆除的方式，避免拆除过程中发生物体坠落等事故；检查作业区域的临时用电是否切断、机械设备是否归位，确保作业面移交时无安全隐患。

四、强化多方协同，构建共管体系

交叉作业的安全管控并非监理单位单方面的责任，需要建设、施工、监理及各分包单位协同配合。监理单位应牵头建立交叉作业安全管控协调机制，定期组织各方召开安全协调会议，通报交叉作业的安全状况，协调解决施工过程中出现的工序冲突、安全防护矛盾等问题；督促施工总承包单位履行安全管理主体责任，加强对分包单位的统一协调管理，严禁分包单位各自为政、违规作业。